2024年10月17-18日,习近平在安徽省委书记梁言顺和省长王清宪陪同下,先后来到安庆、合肥等地,深入历史文化街区、科技创新园区等考察调研。考察期间,总书记强调,安徽要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻新发展理念,发挥多重国家发展战略叠加优势,在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力,在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。
自党的十八大以来,习近平总书记三次亲临安徽视察,充分体现了对安徽发展的格外关心,对安徽工作的格外支持,对安徽人民的格外厚爱,在安徽发展史上具有重要的里程碑意义。总书记的重要讲话,既给我们部署“过河”的任务,又教给我们“过河”的方法,具有极强的政治性、思想性、指导性和针对性,是指引安徽各项事业发展的根本遵循和行动指南。当前和今后很长的一段时间里,我们要把总书记视察讲话精神学习好、贯彻好、落到实处作为我们的重要政治任务,大力宣传总书记考察安徽的重大意义,宣传总书记为安徽擘画的新蓝图新愿景;对照总书记明确的目标任务,一条一条梳理细化举措,建立贯彻落实台账,做到责任、目标、任务到人,推动总书记考察安徽重要讲话精神落地见效。
一、做到“三个结合”开展深入学习,深刻领悟总书记视察讲话的核心内涵
总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,具有极强的政治性、思想性、指导性和针对性。要深刻学习领悟总书记讲话精神的核心内涵,我们应该做到三个结合:
一要把总书记视察安徽讲话精神与《习近平谈治国理政》(1-4卷)结合起来学习。《习近平谈治国理政》是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的最新理论创新成果。他坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本遵循,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。《习近平谈治国理政》既是党的最新理论成果,也是党的实践成果;既是认识论,也是方法论;既向我们展示了习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的重大现实问题进行的新的深邃思考和科学判断,也为我们全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供了科学行动指南。习近平视察安徽的重要讲话精神,是运用其经济思想、法治思想、生态文明思想、文化思想对安徽工作的部署和安徽实践的指导,与《习近平谈治国理政》精神是一脉相承、有机统一的。
二要把总书记视察安徽讲话精神与党的二十大、二十届三中全会精神结合起来学习。党的二十大从战略全局深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。党的二十届三中全会是对党的二十大精神全面贯彻,进一步提出全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记在党的二十大、二十届三中全会之后首次到安徽视察,并发表重要讲话,是对安徽贯彻落实党的二十大、二十届三中全会的再动员、再部署和再强调,是总书记将二十大和二十届三中全会擘画的宏伟蓝图在安徽实践的再指导、再推动和再检验。总书记将习近平新时代中国特色社会主义思想与安徽的实际相结合,从安徽的现实出发,在当前安徽实践的基础上,从历史的方位和现实的情况等维度,对全省发展目标进行再定位,对全省工作任务进行再擘画,对全省人民发展热情进行再鼓劲。可以说贯彻好总书记视察安徽讲话精神,也就是贯彻党的二十大、党的二十届三中全会的有力举措,也就是谱写了党的二十大、党的二十届三中全会描绘宏伟蓝图的安徽篇章。
三要把总书记视察安徽讲话精神与总书记前两次视察讲话的精神结合起来学习。总书记于2016年4月24-26日、2020年8月18-21日和2024年10月17-18日,三次亲临安徽视察,考察了安徽六安、合肥、阜阳、安庆等地,深入乡村、城市、高校、企业、科研文化单位等,聚焦了乡村振兴、科技创新、传统文化保护、城乡融合发展、社会治理、党的建设等方方面面。可以说是目之所及、皆是关心;耳之所听,皆是关怀;心之所想,皆是关爱。总书记的重要讲话精神是对安徽工作把脉定向、精准指导,是对安徽发展的殷切关怀、谆谆教导,充分体现了对安徽人民的深情厚爱,也让我们倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记的每一次视察、每一次关怀、每一次讲话都具有很强的针对性和指导性。我们要深入了解三次视察所提出的新要求、新部署之间的差别、变化,深刻认识这种差别、变化背后的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑。要准确把握2016年“五个扎实的工作任务”、2020年“七项重点任务”和2024年“六个明确要求”之间的异同和递进关系,深刻认识总书记赋予我们打造“三地一区”的战略定位的意义。要准确理解安徽在国家发展战略中的定位,能结合时代要求和现实发展进一步发挥多重国家发展战略叠加优势。要深刻思考总书记要求的在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上,我们可以发挥哪些优势、开展哪些创新、进行什么改革、怎么扩大开放等等方面才能取得新的更大进展,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。
二、做到从“三个维度”来感悟真理,深刻把握总书记视察讲话的精神实质
贯彻总书记视察安徽讲话重要精神,我们要用马克思主义的唯物论和辩证法,学会从时间和空间、国外与国内、历史和现实、当前和未来等多个维度来深刻理解总书记讲话的精神实质。
一要从当前的国际国内形势维度来把握总书记视察安徽讲话的精神实质。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。总体而言,我们既面临着机遇,也面临着挑战;既有许多有利因素,也有不少不利因素。从全球发展来看,国际权力结构转化期、全球发展格局调整期与科技革命蓄势期三大历史长周期叠加之际,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。综合研判,国际形势的发展总体于我国有利,时与势在我们这一边,中国仍然长期处在机遇大于挑战的重要时期。从国内环境看,我国继续发展具有多方面优势和条件,这些优势和条件是当前和今后一个时期我们抓住战略机遇的坚实基础。综合分析国内外形势,当前和今后一个时期,我国发展仍然面临新的战略机遇,但机遇和挑战都有新的发展变化。总书记视察安徽讲话精神,从国际和国内两个维度都能看出具有重要的指导意义,如对科研工作者提出要拿出“人生能有几回搏”的劲头,放开手脚创新创造,因为高新技术是买不来、讨不来、要不来的。如要求我们要扎实推进高标准农田建设,建设江淮粮仓,扛牢粮食保供责任,因为粮食安全不仅关系到社会的和谐、政治的稳定和经济的持续发展,还直接影响到国家的安全和社会的稳定。如上所述,总书记从国际形势来分析,无论是高科技还是粮食安全,都需要牢牢掌握在自己手里;他也看到了安徽在科技创新、粮食安全上具有的实力以及能够发挥重要作用,才对安徽提出具体的要求和殷切的期待。
二要从国家赋予安徽的战略维度来把握总书记视察安徽讲话的精神实质。总书记历来高度重视安徽,对安徽总是高看一眼、厚爱一分。如,长三角一体化战略是总书记亲自谋划、亲自部署,并且于2018年上升为国家战略,安徽16个省辖市也于当年全部纳入长三角。安徽既是长三角的发展腹地,又是中部地区与长三角联动发展的桥头堡。安徽是长三角和中西部“两个扇面”的交汇点,也是构建国内大循环、畅通国内国际双循环的重要节点。安徽也正在把承东启西、连南接北的区位优势,转化为通江达海、左右逢源的发展优势。因此,总书记才提安徽要“以深入推进长三角一体化发展为牵引,带动省域内区域协调发展,在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用”。从国家“一带一路”战略角度来看,安徽拥有水、陆、空立体交通网,包括合肥新亚欧大陆桥国际货运班列、新桥机场国际航班增多、合福高铁通车运营等,安徽与“一带一路”沿线国家在通道建设、经贸合作、文化旅游、外事交往等方面也取得显著成果,总书记才要求安徽要“全方位扩大对内对外开放,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局”和“积极参与高质量共建‘一带一路’,扎实推进内外贸一体化改革,加大吸引外资、稳定外资力度,加快培育外贸新动能”。因此,党中央是从宏观、全局的角度赋予安徽长三角一体化发展、中部崛起、长江经济带发展和国家“一带一路”等多重战略,总书记才要求安徽“发挥多重国家发展战略叠加优势,奋力谱写中国式现代化安徽篇章”。
三要从安徽发展实际情况的维度来把握总书记视察安徽讲话的精神实质。踏上中国式现代化新征程,安徽正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期。党的十八大以来,安徽也实现了跨越式发展,经济总量2023年达到4.7万亿元,十年间连跨了三个万亿级台阶,全国第十位;在我国的经济版图上,实现了总量居中、人均靠后向总量靠前、人均居中的历史性跨越;我们的规上工业营收从3.3万亿元增加到5.1万亿元,已成为新兴的工业大省和制造业大省。看到成绩的同时,我们也要看到安徽与长三角以及全国发展的差距和不足。从长三角三省一市来看,安徽的经济总量靠后、人均靠后,与其他三省的经济总量差距不小,人居差距则更大;从中部六省来看,安徽经济总量居第四位,排名仅高于山西和江西。安徽仍是一个发展中省份,发展不平衡不充分是最大省情。安徽城市间发展不平衡,2023年省会合肥GDP突破万亿、“一枝独秀”,但是GDP不足2000亿还有6个市,各地发展差距较大;民营经济发展不充分,与江浙沪相比差距较大;创新能力还需进一步加强,城乡也还存在不小的差距等等,是安徽面临也是亟需要解决的问题。因此,总书记要求“要推进深层次改革和高水平开放”;“要坚持和落实两个毫不动摇,充分激发各类经营主体活力”等等。
三、做到实现“三个起来”来贯彻落实,不断推动总书记讲话精神的落地见效
侨联是党领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织。李希在中国侨联第十一次代表大会上致辞时指出:“五年来,在我国经济发展的主战场,在脱贫攻坚的第一线,在科教领域的最前沿,在乡村振兴的行列里,在对外开放的火热实践中,到处都活跃着侨胞的身影。”因此,我们要最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来,最大限度把他们爱国爱乡的积极性调动起来,最大限度把他们促进改革开放和社会主义现代化建设的独特优势发挥出来,心往一处想、劲往一处使,与祖国共奋进、与人民齐奋斗,在共担民族复兴重任和谱写中国式现代化美好安徽篇章中创造新业绩。
一是进一步拓展海外联谊和弘扬中华文化,最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来,为安徽打造具有重要影响力的改革开放新高地贡献侨界力量。习近平总书记指出,“中国的改革开放,中国的发展建设跟我们有这么一大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”我们要以党的二十大、二十届三中全会、习近平视察安徽重要讲话精神和党中央对侨务工作做出的重要指示为指导,结合安徽侨务、侨情和侨联工作实际,积极加强同海外侨胞的联系,积极开展“海外侨胞故乡行”“皖港澳侨界青年论坛”“RCEP皖籍侨团联盟”等品牌活动;拓展海外联系渠道,加强同各国侨领联系,主动与走出去的国有企业、大型民营企业对接,找寻海外皖籍侨界、商界人士,挖掘皖籍侨界领袖;开展海外皖籍侨团培养和皖籍青年人才培育,不断壮大友我力量。要发挥侨界人士服务安徽改革开放作用,引导他们在促进祖国和平统一、拓展民间外交、增进安徽与住在国之间友谊、以及友城对接与合作、融进住在国和促进住在国发展等方面发挥积极作用。
要进一步引导广大侨胞传承好中华文化的精神基因,共同担负起弘扬中华优秀传统文化、建设中华民族现代文明的历史责任,开展“亲情中华”夏令营、冬令营、海外慰侨演出、徽菜走出去、中医暖侨等一系列文化惠侨活动,积极推动中外文明交流互鉴,讲好中国故事、传播中国声音、弘扬安徽文化,增进安徽与世界各地民众的相互了解和理解。
二是进一步依法维护侨益和参与社会建设,最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞爱国爱乡的积极性调动起来,为促进社会公平正义实现新提升贡献侨界力量。党的十九大报告指出:“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴”。“维护侨益是中国侨联六大职能之一,是践行为侨服务宗旨,凝聚侨心侨力侨智的基础性工作”。因此,我们要加强与公检法司等部门合作,继续搭建平台、建立载体,大力推动“法侨合作”“检侨合作”,进一步完善和擦亮法顾委、“总对总”在线诉调工作、“一带一路律师团”、法律援助侨联工作站、涉侨诉调对接平台、“侨胞之家微法庭”工作组织和品牌,搭建起高效化解涉侨纠纷的“连心桥”,减轻了归侨侨眷和海外侨胞的诉累,为侨资企业纾困解难。要充分认识维护侨益工作在国内,影响在海外,积极提升维护侨益能力和水平。要充分发挥广大侨胞爱国爱乡、情系乡梓的优良传统,积极做好侨爱心公益活动,把健康光明行、乡村学生眼视光、侨界志愿者医疗队下基层、侨爱心小学、爱心图书室、“珍珠生计划”、残疾人救助、“爱心冬衣”、“爱心助学”等系列“侨爱心”活动组织好、落实好,把党的温暖和侨界爱心送到最贫困的家中、最需要的人士手中,为促进社会公平正义做出侨界贡献。
三是进一步服务经济发展和积极参政议政,最大限度把广大归侨侨界和海外侨胞促进改革开放和社会主义现代化建设的独特优势发挥出来,为安徽打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和经济社会发展全面绿色转型区贡献侨界力量。习近平总书记指出,加快构建新发展格局、推动高质量发展,是中国式现代化的必由之路。广大归侨侨眷和海外侨胞既是中国式现代化的推动者,也是受益者。因此,我们要发挥好资金、技术、人才、信息、管理等方面的优势,发挥好融通内外、熟悉国际规则等优势,积极参与“世界制造业大会”“安徽国际文化旅游节”,承办好“百家侨企”“侨创项目对接会”“投资(人才)安徽行”及“创业中华”等系列品牌活动,积极为安徽在引进人才、高新技术项目、新兴产业及搭建高科技交流平台,在推进更高水平对外开放、畅通国内国际双循环、共建“一带一路”中发挥侨界更大作用。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦制造业、科技创新、新质生产力发展方向和战略性新兴产业等,加强与港澳乡亲、台商台胞、侨胞侨眷的交流联系,“以侨引才、以侨引资、以侨引智、以侨促贸”,在招商引资、招才引智等方面持续发力,在实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、推动绿色低碳发展等社会主义现代化建设实践中大显侨界身手。积极发挥侨界人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,通过邀请海外侨胞列席政协会议、撰写《侨情专报》、撰写提案、议案等多种方式参政议政,多渠道、多层次、多形式地集中侨界智慧为推动安徽经济社会发展建言献策。
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